Проблема утилизации мусора – экологическая задача, которая стоит перед государством и обществом. В России в начале 2019 началась мусорная реформа, которая была призвана изменить порядок обращения с твердыми коммунальными отходами.
В рамках реформы предполагается ликвидация незаконных мест накопления твердых коммунальных отходов, свалок, создание современных мусорных полигонов, рекультивация земель, которые загрязнены отходами.
В региональных центрах раздельный сбор мусора начал проводиться в начале 2020 года. На рынке услуг появились новые участники – региональные операторы, которые взяли на себя обязанности по транспортировке твердых коммунальных отходов до оборудованного полигона или мусороперерабатывающего завода.
Твердые коммунальные отходы – это…
К отходам применяется две характеристики:
- плотная текстура, например, стекло, пластик, макулатура, металлические предметы;
- бытовой характер происхождения, то есть образовались в процессе повседневных операций.
Такой мусор требует соответствующей схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, которая включает следующие пункты:
- сбор,
- транспортировка,
- сортировка,
- переработка, утилизация, захоронение.
Изменения в законодательстве
До принятия изменений в законодательство обязанности по транспортировке отходов были возложены на коммунальные компании. После проведения реформы на рынке оказания услуг появился новый участник – региональный оператор ТКО.
Компания избирается местными органами власти, ведется контроль над деятельностью. Местные руководители утверждают тариф ТКО, нормативы, схему территориального распределения. Управляющие компании заключают договор на оказание транспортных услуг и вывоз отходов. Собственники ИЖС заключают соглашение с региональными операторами напрямую.
Ответственность регионального оператора
- Заключение договора с управляющими компаниями в течение календарного месяца после получения статуса.
- Оповещение собственников жилых и нежилых помещений о смене оператора, рассылка стандартного договора.
- Сбор и вывоз ТКО с мусорных площадок в соответствии с планом вывоза, который утвержден властями региона.
- Перевозка отходов до полигона, мусороперерабатывающего или мусоросжигательного завода.
- Покупка и обслуживание транспорта, который участвует в перевозке, оснащение системой спутниковой навигации.
- Оповещение местных органов власти и правоохранительных органов о несанкционированных свалках отходов.
- Оснащение площадок для сбора мусора специальными контейнерами.
- Проведение всех операций связанных со сбором, утилизацией, обеззараживанием в соответствии с правилами безопасности, классом отходов.
Изменения в начислении и оплате
- Вынесение услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами из списка общедомовых, выделение в отдельный пункт оплаты.
- В основу расчета берется не количество использованного жилого помещения, а число жильцов.
- Все операции по вывозу осуществляет региональный оператор, которого уполномочили местные власти.
Формирование тарифа
Ежемесячные платежи за твердые коммунальные отходы и тариф рассчитывается по двум схемам:
- общая площадь жилого помещения*норму накопления*установленный тариф/ 12 месяцев;
- число проживающих людей*нормативы накопления на одного человека* установленный тариф/ 12 месяцев.
Распределение средств
Полученные средства распределяются в следующем соотношении на выполнение операций по обращению с ТКО на примере Московской области:
- 53% собранных средств идут на сбор и перевозку;
- 41% необходимо на обезвреживание, захоронение, обработку;
- 5% на организацию административной работы;
- Прибыль организаций по официальным данным – 0,5 – 1%.
Проверка правильности оплаты
- Необходимо уточнить количество операторов в вашем регионе, тарифы на оказание услуг.
- Узнать тарифы, которые определили местные органы власти из официальных источников.
- При обращении в управляющую компанию можно получить договор на оказание услуг с местным оператором.
- Оценить выгодность договора для управляющей компании и жильцов, сравнив цены.
- Проверить правильность установленного платежа для жильцов ТСЖ.
- В случае превышения тарифа необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснениями.
- Для правильности расчета нужно учитывать НДС в 20% на оказание услуг, проводить сравнение обеих сумм с налогом или без него.
Неверное начисление оплаты
- В случае некорректной суммы владелец помещения вправе обратиться в управляющую компанию для перерасчета. Пересмотр суммы обязаны произвести в течение месяца.
- Снизить оплату можно после предоставления документов о командировке, отдыхе, лечении, долгосрочном отсутствии.